上周末,APEC领导人第十七次非正式会议在新加坡举行。提前泄露的一份财长声明草案显示,APEC各成员国将拒绝实施过早的紧缩政策。这大致为过去一段时间的经济复苏定了性,也为将来可能采取的政策定了调:虽然有导致通胀的风险,但衰退的威胁更现实、更可怕,过快改变当前超常经济刺激措施的政策空间是不存在的。
虽然副作用显而易见,但各国都在采取经济刺激政策,并对邻居和伙伴的政策十分敏感。亚太各国的经济都或多或少依赖对美出口,因此美元的升值和美国市场的开放程度是各国经济复苏的关键因素。但面对居高不下的失业率,美国显然试图通过货币贬值和贸易平衡来优先确保本国经济的止跌企稳。因此,本次会议既有一个“促进持续增长,密切区域联系”的共同主题,也有一个美国和其他成员国之间的博弈话题:美国应该在明确反对贸易保护主义和稳定美元币值方面给大家一个承诺。
承诺我们没见到。我们只知道,年初以来,美元指数已从峰值回落接近15%;美元兑亚洲一篮子货币的汇率也于近日跌至12个月以来的低点。在美元贬值的同时,以美元计价的国际原油价格不断攀升,使得本来就不稳固的世界经济复苏势头变得更加脆弱。同时,近乎“零利率”的美元资金正大规模向利率更高的新兴和发展中经济体流动,引发新一轮资产价格泡沫。
打碎一个自身获益最大的世界体系不是美国的政策,它只是想尽可能地多转嫁一些风险而已。所以美国财长盖特纳一边说美国肩负特殊责任,致力于美元保值,一边说一些经济体应改变依赖美国市场的发展模式。与此同时,国际货币基金组织主席敦促亚洲各国允许其本国货币升值,并且要求亚洲地区的政策制定者应扮演“领导者的角色”。这个“领导者”的全部内涵,其实不过是让自己的货币多升值,多承担危机的“苦果”。
这个世界就是这样充满矛盾又难舍难离,冠冕堂皇的讲话背后总是利益搏杀。好在共同的危机束缚住大家,彻底的以邻为壑是不现实的,因此总会有摩擦,有谈判,有妥协,也有共同声明。不管怎么样,APEC各成员国毕竟认识到,世界经济脆弱的复苏需要共同呵护。即便没有共同的政策,这样的认识起码也会约束有些国家在不负责任的政策上走得太远。只不过,摆脱危机的过程也是一个各国实力此消彼长的历史进程,在危机过后,那些国内市场潜力巨大、结构调整迅速有力、国民收入分配更加合理的国家,国际经济地位会进一步提升。
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